惟始元六年,有诏书使丞相、御史与所举贤良、文学语。问民间所疾苦。
文学对曰:窃闻治人之道,防淫佚之原,广道德之端,抑末利而开仁义,
毋示以利,然后教化可兴,而风俗可移也。今郡国有盐、铁、酒榷、均输,
与民争利。散敦厚之朴,成贪鄙之化。是以百姓就本者寡,趋末者众。夫文
繁则质衰,末盛则本方。末修则民淫,本修则民悫。民悫则财用足,民侈则
饥寒生。愿罢盐铁、酒榷、均输,所以进本退末,广利农业,便也。
大夫曰:匈奴背叛不臣,数为寇暴于边鄙。备之则劳中国之士;不备则
侵盗不止。先帝哀边人之久患,苦为虏所系获也,故修障塞,饬烽燧,屯戍
以备之。边用度不足,故兴盐、铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐助边
费。今议者欲罢之,内空府库之藏,外乏执备之用,使备塞乘城之士,饥寒
于边,将何以赡之?罢之,不便也。
文学曰:孔子曰:“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。”
故天子不言多少,诸侯不言利害,大夫不言得丧。畜仁义以风之,广德行以
怀之。是以近者亲附而远者悦服。故善克者不战,善战者不师,善师者不阵。
修之于庙堂,而折冲还师。王者行仁政,无敌于天下,恶用费哉?
大夫曰:匈奴桀黠,擅恣入塞,犯厉中国,杀伐郡县朔方都尉,甚悖逆
不轨,宜诛讨之日久矣。陛下垂大惠,哀元元之未赡,不忍暴士大夫于原野。
纵难被坚执锐,有北面复匈奴之志,又欲罢盐、铁、均输,扰边用,损武略,
无忧边之心,于其义未便也。
文学曰:古者贵以德而贱用兵。孔子曰:“远人不服,则修文德以来之。
既来之,则安之。”今废道德而任兵革,兴师而伐之,屯戍而备之,暴兵露
师以支久长,转输粮食无已,使边境之士饥寒于外,百姓劳苦于内。立盐、
铁,始张利官以给之,非长策也。故以罢之为便也。
大夫曰:古之立国家者,开本末之途,通有无之用。市朝以一其求,致
士民,聚万货,农商工师各得所欲,交易而退。《易》曰:“通其变,使民
不倦。”故工不出,则农用乏;商不出,则宝货绝。农用乏,则谷不殖;宝
货绝,则财用匮。故盐、铁、均输,所以通委财而调缓急。罢之,不便也。
文学曰:夫导民以德,则民归厚;示民以利,则民俗薄。俗薄则背义而
趋利,趋利则百姓交于道而接于市。 《老子》曰:“贫国若有余。”非多财
也,嗜欲众而民躁也。是以王者崇本退末,以礼义防民欲,实菽粟货财。市,
商不通无用之物,工不作无用之器。故商所以通郁滞,工所以备器械,非治
国之本务也。