D-从表面上理解。
　　“是的，周书记，但是这次我是非常认真的，我希望组织上能认真考虑我的请求，并且尽快给予批复。”冯长英坚定的说道，现在他是辞职，并不是受纪律处分，这份辞职报告，在他看来，可以当成是调职申请。民政局的局长，他实在是不想再干下去了，也不敢再干下去了。
　　“好吧，你的辞职理由呢？仅仅是因为在低保认定工作和资金的管理和发放的过程中，负了领导错误么？”周保宁沉吟道。
　　“是的，周书记，我很惭愧，辜负了你的期望，辜负了组织对我的信任。而且……而且我在低保认定工作和资金的管理和发放的过程中，是犯了错误的。虽然在对民政局审计之前，我已经尽力想挽回损失和影响，可是只要想查，还是能查出来的。”冯长英惭愧的说，他的事情，如果换成别人来调查，只要他能及时将自己的屁股擦干净，基本上就不会有什么事了。但是这次主持调查的，实际上就是朱代东，以他对朱代东的了解，自然不会有什么侥幸心理。
　　“你啊，让我说什么好。”周保宁叹了口气，他对冯长英真是恨铁不成钢，低保制度关系到木川的千家万户，他们原本就是生活在最低层的一群人，如今现在还有要对他们的低保金虎视眈眈，周保宁每每听到这样的事情，都是义愤填膺。
　　周保宁曾经也问过冯长英，他有没有做过那样的事情，可当时冯长英信誓旦旦的向他保证，说自己绝不违规行为，原来他所谓的违规行为，是在擦完屁股之后。只不过他的屁股再怎么擦，只要拉了屎，就一定会留下痕迹。这一点，或许是出乎冯长英意料之外的，现在他已经被逼得快走投无地之时，除了辞职，恐怕再也没有其他办法了。
　　“周书记，我检讨。但请你能再给我一次机会，在以后的工作岗位中，我一定不会再犯同样的错误！”冯长英坚定的说道。
　　“以后的事再说吧，你的辞职报告先留在这里，市里研究之后再决定。”周保宁说道，既然冯长英会主动来承认错误，他自然不会认为这是冯长英幡然悔悟，而是因为迫于无奈，才不得不采取这样的措施。
　　对于冯长英的辞职报告，周保宁之所以没有立刻作出回复，他主要还是想听听朱代东的意见。虽然冯长英是自己提上去的干部，可是现在冯长英在民政局干的那些事，让周保宁很是愤怒。虽然冯长英已经及时意识到了错误，可是如果不是因为朱代东坚定不移的要让审计民政局的工作，冯长英会这么主动承认错误？看看他在审计开始之前做的那些事，就知道冯长英只是为了应付审计。
　　如果这次的审计只是走马观花，那冯长英的权宜之计显然就是最恰当的选择。可是冯长英哪里想到，朱代东会这么坚持原则，虽然这次的审计，主要是针对低保认定工作和资金的管理和发放，可是审计出来的问题，触目惊心。
　　而且冯长英如果不再担任民政局长，那就会出现两个问题，冯长英辞职之后，去哪里任职。另外就是由谁来担任民政局长，以现在朱代东对民政工作的重视，恐怕谁也不想接这个烫手山芋。而且对于冯长英，是不是要接受纪律处分的问题，周保宁也想听听朱代东的意见。
　　“保宁书记，我这里有一份关于冯长英的材料。”朱代东知道周保宁要跟自己谈关于冯长英的事情之后，很快就到了市委，并且向周保宁出示了一份关于冯长英在低保认定工作和资金的管理和发放过程，所有的违规行为。
　　冯长英身为民政局长，原本应该切实履行“上为政府解忧，下为群众解愁”的责任。可现在，冯长英不但没有给政府解忧，反而让政府蒙羞。不但没有给群众解愁，反而让群众增愁。据统计，光是冯长英打招呼，被违规评为低保的人数，就占到了近二百人。二百个低保户，涉及到的可能就是二百个家庭。至少冯长英一个人，就让二百人增了愁。试想，这样的民政局长，就算他不主动提出辞职，朱代东又怎么会让他继续留在这个职位上呢。
　　民政局是政府主管社会事务的职能部门，虽然周保宁是一把手，管人事。但是民政局长最终却要受政府调遣，而且冯长英的问题，也是朱代东发现的，他对于冯长英的处理，和新的民政局长人选，自然也有一定的发言权。
　　“冯长英的胆子实在太大了！”周保宁翻了翻这份材料，这主要就是一份名单，这些违规得到低保资格的人，有的家庭情况很好，有的甚至还是政府工作人员的家属，还有一些，甚至还办着企业或是个体工商户，这样的人竟然为了每个月一百多块钱，去跟那些真正的低收入家庭竞争，实在是无耻之尤！
　　“代东，我看不但冯长英要处分，这些违规拿到低保资格的人，甚至是那些打招呼批条子的人，也要严惩不贷！”周保宁坚定的说道。
　　“我已经让监察局、财政局、人事局与审计局配合，争取不放过一个违法乱纪分子，也不能让一个真正的低收入群众领不上低保金！”朱代东说道。


第1233章 局长人选
　　朱代东的声音低沉，可是却很有力，这也给周保宁准确的传达了一个信息，冯长英必须要得到处分。他身为民政局长，这次审计的低保认定工作和资金的管理和发放工作，就算他自己没有违规，也必须承担领导不力的责任。
　　何况现在冯长英的情况，朱代东认为，比一般的情况还要更加严重。他在明知道自己有违纪行为之后，还想以弄虚作假的形式，蒙混过关。见市里的态度坚决，又想出一招，以退为进，只要他现在主动辞职，就算是对市里有个交待，也让其他人见到了市里的态度，一举两得。
　　在外人看来，民政局出了这样的问题，最后局长引咎辞职。说明这次市里针对民政局低保认定工作和资金的管理和发放的审计，力度很大。而且对于相关责任人，决不姑息养奸，面子里子都有了。
　　可是朱代东却是个喜欢实在的人，表面上看，冯长英辞职，对他的处罚力度很大。可实际上，却没有伤着冯长英的皮毛。等一段时间，冯长英完全有可能再到其他地方担任职务，对于他的好算计，朱代东自然不会让他得逞。
　　“代东，民政局的班子算是烂透了，冯长英这个局长出了问题，几个副局长也跑不了，大半个民政局的工作人员，都要受处分。如果不尽快确定新的局长和人事，恐怕民政局的工作就要瘫痪了。”周保宁说道。
　　“保宁书记，这次民政局的人员确实处分得有些多了，可是不这样，不足以让其他单位引以为戒，不这样，不足以树立市委的威信，不这样，如何能改善人民生活和党群关系？这次的审计，或许会让民政局在接下来一段时间的工作有所影响，可是我们得到的将会更多。”朱代东说道，联系群众、发动群众、依靠群众，这么多年以来，都是我党工作的法宝。可是近些年来，这些所谓的法宝，已经慢慢被丢弃，或者说，只存在于文件和口号中。
　　其实有很多事情，如果能与群众搞好关系，特别是不要让政府与民众去争利，就容易做得多。而群众如果真心拥护和爱戴政府，政府的工作，也能做到事半功倍。
　　“代东，很多人说你年轻，不适合担任市长，可是在我看来，你是木川市长的唯一人选。我很庆幸，你能来木川跟我搭班子。”周保宁说道，现在市政府的做法，虽然让财政支出大为增加，但是却让市委、市政府在人民群众中树立了崇高威信，这一点，是多少钱都买不来的。
　　特别是这次的审计，让朱代东的威望，在木川达到了一个新的顶点。这让周保宁都有些羡慕，他曾经多次听人说起过这次的事情，木川的市民对市政府的做法是赞不绝口。甚至就连他的一些亲戚，来家里的时候，也是连声称赞市里的做法。特别是对那些违规人员的处分，让人民群众拍手称快。
　　“保宁书记寥赞了，如果没有你的大力支持，如果不是你的英明领导，我怎么可能取得这样的成绩？保宁书记，关于民政局的局长人选，我这边暂时没有太好的人选，就请市委好好挑选一位吧。”朱代东微笑着说道，他听得出来，周保宁这番话发自内心。
　　朱代东这么多年以来，一直以干实事为主，不管是他担任党委干部，还是行政干部，最大的心愿就是给老百姓做点实事。以朱代东现在的身家，金钱对于他来说，已经没有任何实际意义。对他来说，现在最想做的，就是一展抱负。原来在雨花县、芙蓉县的时候，因为受到财力、物力、人力和地域的限制，虽然做了一些事情，可是这些事情的影响有限，受惠的群众也不多。
　　“代东，这个民政局长可不是那么好选的，你没有太好的人选，是不是有备用候选人？”周保宁笑着说道，朱代东虽然名声大振，但是他一惯的谦虚谨慎，总会让人觉得很安心。
　　“是的，卫生局的彭健明同志，这位同志有大局观，政治立场坚定，有很好的领导才能。而且这次民政局的审计工作，能迅速打开局面，也是利益于他劝说救灾救济处的处长秦小娟主动向市政府反映情况。”朱代东说道。
　　“原来如此，彭健明同志一直在卫生系统工作，他会习惯么？”周保宁说道，彭健明的情况他也知道一些，他在木川工作了几十年，很多干部的情况都熟悉。彭健明一直在卫生系统工作，原来还在医院当过医生和院长，后来才转为行政干部。现在让他去做民政局长，而且收拾的还是一个烂摊子，他能胜任吗？
　　“我市的低保估计会在今年达到十万人，而且随着农村低保的延伸，在几年之后，全市低保人群将会超过五十万。而市政府已经准备对低保人群进行免费医疗和子女的免费义务教育，这正好可以发挥彭健明的专长。而且如果可能的话，我想从教育局调一位同志到民政局担任副局长，配合彭健明搞好低保户子弟免费义务教育的事。”朱代东说道，如果市政府能把这五十万的低保问题解决，并且严格按照他的标准落实到人，他相信木川的整体情况会大为好转。
　　“五十万人？代东，农村低保每个月领多少钱？”周保宁问，朱代东虽说善于搞经济工作，他到木川之后，领木川的财政收入大为增加，可是他花钱的速度也是惊人的。有些钱，甚至还没到财政局的账户上，就已经被他花出去了。
　　“六十元。”朱代东说道，他是从农村出来的干部，对于农村低保，心里也确实想把标准订高一些，可是木川的农村低保人数，肯定会远远超过城市低保。而且在农村的生活开支，还是比城市居民要少得多，他仔细算过，也认真听取过木川农村的一些家庭汇报，一个月六十元的生活费，绝对不会让他们挨饿。


第1234章 互调
　　周保宁很快在心里算了笔账，按照朱代东的预计，农村低保人数在四十万左右，每人一个月六十元，一年就是近三个亿。如果木川的财政收入还像前几年那样，这样的事情，根本连想都不用想。
　　还有朱代东准备推行的低保免费医疗，吃低保的，基本上不是老弱就是病残，到时他真是有些担心，市里的财政能承担这么大的开支么？可这又是惠及几十万人的民生工程，周保宁就算想反对，一时之间也找不到很好的理由。而且周保宁一直以来的心愿，也是希望木川的百姓，生活能过得好一些。
　　民生工程要搞好，可是城市发展与经济建设，也必须同步进行，而且还要做好。朱代东关于城市发展与经济建设，也向市委递交了规划。在朱代东的规划中，对于这两方面的投资，就要显得小器得多。当然，地下排水系统除外。楚都的地下排水系统总共要投资三十个亿，木川的城区面积比楚都略小，可是朱代东规划了三十五个亿。
　　朱代东有着很高的经济理论水平，这方面，就连市政府政策研究室以及一些专家，都有所不及。周保宁几次与他讨论这方面的问题，可最后总是会被朱代东以大量的事实，和一些他不甚了解的经济理论所说服。对于财政支出，周保宁现在很多时候只能是默许，他甚至都不太愿意跟朱代东讨论这方面的事情。
　　“代东，冯长英的处分呢？”周保宁转换话题，冯长英的问题是朱代东查出来的，而且民政局又是市政府主管的职能部门，朱代东有很大的发言权。可是冯长英又是他亲自提拔上去的，冯长英到民政局之后，还是做出了成绩的。只不过去年低保制度颁布实施之后，冯长英一时没能坚持住原则，所以犯了错误。
　　“我建议对冯长英同志进行降级使用。”朱代东淡淡的说道。
　　“降级？”周保宁诧异的说，我党的干部，一向是能上不能下，降级使用，基本上也就断送了冯长英的政治生命。一时之间，周保宁沉吟不语。
　　朱代东也不有说话，只是静静的坐在那里，等候着周保宁作出最后的决定。虽然这件事最终还是要拿到常委会上讨论，但是只要他们两个人统一了意见，基本上在常委会上，就不会有什么悬念。
　　“可是降级使用，也不好安排啊。”周保宁良久之后，突然长长的叹了口气，说。冯长英长期在民政局工作，对他最好的安排，原本还是在民政局。可如果降级使用的话，就算冯长英的工作经验再丰富，他也是不能再待在民政局的。
　　“这要看市委如何决定民政局长的人选，如果市委最后决定让彭健明同志去民政局，我觉得可以让冯长英去卫生局，两人的职务对调，级别也对调。如果冯长英不去卫生局，我可以去教育局或者审计局。”朱代东说道，对冯长英的处分，不可能太严厉，可是如果只是调动冯长英，朱代东也不甘心，让他降级使用，也能起到很好的震慑作用。
　　“这件事容后再议吧。”周保宁颇感头疼，如果冯长英的处分，以及彭健明调任民政局，都听从朱代东的意见，岂不是市委在这次的审计事件中，丧失了发言权？
　　随后周保宁召见了冯长英，想听听他的意见。对自己调离民政局，冯长英没有任何意见，虽然他干了十几年的民政工作，可是他现在，他一听到民政工作，就心惊肉跳，能离开民政局，对他来说，不异于跳离火海。
　　可是对自己降级使用，冯长英当然不会同意。不管是什么样的人，都只想着不停的进步，就算不能进步，也要原地踏步。如果这次降级使用，将会在自己的人生里，留下一个最大的污点，恐怕这辈子也无法再洗清了。
　　“周书记，我在这次的低保认定工作和资金的管理和发放中，确实存在一些违规行为。但是我之所以会给人打招呼，并不是为了自己的私利。别人不理解我，难道周书记还不清楚我的为人么？”冯长英激动的说道。
　　“不为自己谋利，就能违背组织原则？就能明目张胆的违纪？就敢在审计之前弄虚作假？”周保宁冷冷的说道，如果只是一二十次，他会谅解冯长英。毕竟人在官场，身不由己，谁也不知道自己会在什么时候就欠了别人的情。而现在冯长英的做法，根本就是拿着低保的评定资格在做人情。看似现在他没有为自己谋利，可是这些人情，以后都是需要利益来偿还的。
　　如果冯长英在市里审计之前，主动向自己承认错误，那他也会原谅冯长英。可是冯长英选择的方式是掩盖，你如果能掩盖好也就罢了，可偏偏还被人查了出来。
　　“周书记，这些事情我都可以检讨，可是降我的级，我想不通！”冯长英悻悻的说。
　　“你想得通要执行，想不通也要执行。我告诉你，一开始有同志提议，对你进行撤销党内外一切职务的处分。”周保宁淡淡的说道，民政局的几位副局长，现在都已经受到了最严厉的党纪、行政处分，最严重的一个是开除党籍、开除公职。冯长英之所以只会被降级使用，可能还是因为自己的责任。
　　“周书记，我可是你的人啊，我怀疑有些人趁着这次的机会，对我打击报复，最终的目的，是要让你的威信扫地。”冯长英脸色刷的变得惨白，他可以断定，这个提议肯定是出自朱代东之手。
　　都说朱代东年轻，领导经验