D-是省会城市的市长,但是在朱代东面前,却有一种低头一头的感觉。
“楚都在欧市长的领导下,这几年的发展肯定非常迅猛,可以预见,在不久的将来,楚都将会成为整个华中的经济中心。我们木川就算现在奋起直追,也需要很长的时间才能慢慢追上来。”朱代东谦逊的说,木川市的经济发展速度,今年明显要高于楚都,但是在欧谱班面前,他必须极力回避这个事实。
“希望如此吧。”欧谱班虽然没有参与刚才的拼酒,但也陪着喝了好几杯,他的酒量跟朱代东和计山淘一比,完全就是两个档次。
胡衍辉今天刚刚回到家里,就听到妻子兴奋的告诉他,从现在开始,他们这些低保户再去看病,从挂号到化验,再去用药,全部不用自己出一分钱。只要拿出低保卡,所有的医药费,全部由政府承担。
“这是从哪里听来的消息?”胡衍辉诧异的说,现在的骗子非常多,他在外面摆摊的时候,就经常听到一些人介绍,哪里又有人行骗,哪里又有人被骗。
“居委会的干部今天特意来家里通知的,还带了一张纸,你去看看就知道了。居委会的干部还说了,晚上让我们看电视,上面也会有介绍。”彭春红兴奋的说,她因为骨质增生,没有办法干重活。而且每个星期都要去做一次理疗。
原来家里情况还可以的时候,每次的理疗都还能坚持去做,可是这几年,两人都下岗之后,每个星期的理疗,变成了每个月一次。可就算是这样,她还是觉得自己给家里添了很大的负担。每次看到胡衍辉天黑才回来,吃力的把三轮车上的货物搬回来之后,她就会心生愧疚,觉得自己对不起胡衍辉,对不起这个家庭。
胡衍辉听到还有这样的好事,把货放到脚边,就去拿起桌上的那份通知,走到灯光下面,仔细的看起来。这是一份由市民政局发的通知,通知的内容很简单,可是内容却让人看得很兴奋。只要是木川市的低保户,不管是农村低保还是城市低保,从接到通知的这一天开始,就能享受免费医疗和教育。
所谓的免费医疗,是指低保户在户口所在的社区医院、乡镇卫生院、人民医院等公办医院去治疗的时候,所有的费用一切全免。但是这个费用全免,还是有一定限制的。比如像彭春红的情况,如果她想到省人民医院去治疗,就必须要有市人民医院的医生证明。而如果她想到市人民医院去治疗,又得有区中心医院的医生证明。而去区中心医院之前,还得有社区医院的医生证明。
也就是说,一般的治疗,都要从最基层的医院开始,如果下面的医院觉得有必要到上一级医院去治疗,才能转院,否则就只能在本地医院治疗。这也是为了避免一些低保户,为了到大医院治疗,而影响到了其他医院的正常运转。
而在通知的最后,民政局又对一些违规操作进行了详细的说明。比如说冒名顶替,如果出现这样的情况,不但顶替的人要接受严厉的处罚,而且被顶替的低保户,将取消低保资格。再比如说,如果让医生多开药,或者明明不需要的一些补药,开回去让家人服用,也将要取消低保资格。而多开药的医生,也将要取消医生的执业资格!
这样的处罚,可以说是非常严厉的,另外还有很多细则,是关于罚款的。而除了民政部门和居委会、社区干部来监督执行之外,在通知里还发动广大人民群众来相互监督,只要一旦发现这样的情况,可以向当地民政部门举报。民政部门一旦查实,将对举报人予以重奖。而奖励的办法也很特别,有现金奖励,也有工作奖励。如果举报的成果很大,将直接安排低保户进事业单位工作,这样的诱惑是非常大的,就连胡衍辉看到之后,心里都很羡慕。他心想,如果自己发现有人作弊,肯定也会第一时间向区民政局举报的,如果自己能去事业单位上班,那家里的情况,就彻底发生改变!
而免费教育,主要是针对低保户的子女,所有低保户的子女,从小学到高中,这十二年的所有学费、杂费,全部免交。但是因为这个学期已经开始,免费教育的事情,就只能从下个学期开始。
“如果市里这个政策真的能执行到底,那我们家的日子就好过了。”胡衍辉喜不自胜的说,现在压在他身上的负担,除了彭春红的治疗费之外,就是子女的教育。如今两个人不但能领到全额的低保,而且家里两项最重要的开支被免掉,这样一进一出,他相信,家里的生活会越来越好。
“肯定会执行到位的。今天听居委会的人说起,我们市里现在的朱市长,对我们这些低收入的家庭非常关心,上次市里查低保户的情况,听说全市有一千多人被开除,我们居委会的潘道军,不也被开除了吗?我相信市里这次的政策一定会落实到人。再说了,这次的处罚这么严厉,谁敢冒天下之大不韪?”彭春红笃定的说,她虽然没有经常出门,可是她原来也是厂里的骨干分子,对于体制内的一些情况,还是比较了解的。
只要上面敢下真功夫,就没有什么事情是办不好的。这次市政府为了他们这些人,可是投入了很大的财力物力和人力,而且这次市里敢真下手,她相信下面这些执行的人,再也不敢随便去占用他们的资源。
“能不能执行到位,明天我们去社区的医院不就知道了?”胡衍辉微笑着说,虽然他嘴里说有些怀疑,可是实际上,他心里非常渴望这件事的真实性。想要让他相信这件事,最好的办法,就是去亲自体验一下。
第二天,胡衍辉竟然没有出去摆摊,一大早就用三轮车带着彭春红到了社区的医院,可是当他们到社区医院的时候,发现整个医院里到处是人。作为社区的医院,这里从来没有像今天这么热闹过。因为低保户是免费医疗,有病的想来看看,没病的想来检查一下,反正不用出钱,只要不违反民政局通知内上的条款,他们就不用担心什么。
“看今天这么多人,我们还是明天再来吧?”彭春红说道,她的骨质增生又不是一天就能治好的,就算今天能做一次理疗,也不会令她的身体突然发生明显变化。
“既然来了,就看看再说吧。”胡衍辉说道,他早上没有出摊,现在再去,也没有好的位置,还不如在这里看看。就算不能排上队,看看别人是否能真的享受免费医疗也是好的。
“看看也好。”彭春红想了想,点点头说。
胡衍辉陪着胡衍辉进了医院,在医院里,他们碰到了很多熟识的人。他们现在的生活圈子,基本上家庭情况都差不多。而且大家又都在同一个社区里,平时低头不见抬头见,想不认识都难。他们这些人都有相同的经历,现在又有相似的家境,对于他们来说,今天是一个喜庆的日子,每个人的脸上,此时都洋溢着幸福的喜悦。
“今天来看病的人太多,医院已经在提前发号,你先到外面休息一下,我去排队。”胡衍辉在里面打听了一下,听到了很多的消息。现在他对于这个免费的医疗制度,已经不再怀疑。在医院里,社区居委会也派出了很多的干部来帮忙维持秩序,他已经亲自向几个社区干部证实,今天来看病的低保户,将全部免费。
“你去吧,我就在这里等着你。”彭春红坐在医院的休息椅上,微笑着说。今天的胡衍辉精神焕发,整个人好像年轻了十岁似的,生活的担子压得他喘不过气来,现在市政府有这样的政府,他们一家的生活,很快就会发生翻天覆地的变化!
第1263章 朱代东的严峻考验
“伍秘,朱市长什么时候有时间?”何望走进伍成科的办公室,问。这段时间全市的基层医疗单位都是爆满,去看病的人基本上都是以低保户为主。他这个财政局长马上就感受到了压力,虽然他掌握着木川市的钱袋子,但是现在市里的主要资金,全部是由朱代东调配。
以前欧谱班在木川担任市长的时候,何望也是财政局长,虽然当时木川市的财政收入无远不如现在,但是他的财政支配权要比现在大得多。朱代东不但能大规模的增加财政收入,也能大笔大笔的投资。而且朱代东对于财政政策和经济政策非常了解,他在朱代东面前,根本就像脱光了衣服似的,没有任何的隐私可言。
所以每次何望来见朱代东,心里都是忐忑不安。可是他作为财政局长,又必须经常来见朱代东。很多财政上的工作,朱代东会直接给他指示。
“你好,何局长,朱市长已经在等你了。”伍成科看到何望,连忙站了起来,说。不管什么样的干部到他这里来,他都不会主动抬头,要不然他每天光是应付各级官员,就得耗费很大的精力。
伍成科端着何望的茶杯,送他进了朱代东的办公室,自从市里的财政收入大幅度增加之外,何望就成了朱代东办公室的常客。书记抓人事,市长管财政。对于这一点,朱代东领悟得比较到位,同时也执行得比较到位。对于市委书记应该抓的那一块,他基本上不会主动过问,而对于财政上的开支,他也尽量不让周保宁插手。
当然,作为一把手,他想要用钱,朱代东是无法阻止的。周保宁是从一名普通的技术员成长起来的高级干部,对于现在朱代东加大民生投入,他是非常支持的。而朱代东的投入,都是很大的投资,动辄就是几亿甚至十几个亿,就算周保宁想用大钱,朱代东也能找到足够的理由。
“朱市长,何望局长来了。”伍成科推门进去,轻声说道。
“朱市长,你好。”何望见正在伏案在写着什么的朱代东抬起头来,连忙说道。
“何望同志,请过去坐吧。”朱代东起来的时候,顺便拿起了桌上的一包烟,何望烟瘾比较大,一般的人当着朱代东的面,是很少敢抽烟的,但何望是个例外。他每次见到朱代东都会诉苦,现在财政局的工作强度至少是原来的两倍以上,到了朱市长这里,必须要犒赏一下他才行。
朱代东虽然年轻,可是在木川市的威望,几乎可以说是如日中天。现在木川市的干部看到朱代东,都会很拘谨。朱代东对待工作非常认真,而且很多工作,他不是听了汇报之后就完了,在下面的干部汇报完之后,他在以后,随时都有可能跟进那项工作。因此在他面前,放得开的干部实在屈指可数。
“谢谢市长。”何望看到朱代东手里的软中华,双眼放光,等到朱代东一坐下,把烟扔到茶几上,他马上就把烟拿了过来。抽出一根,给自己点上,然后美美的吸了一口。然后顺手就把那把烟装进了口袋,这才打开手里的包,拿了一份材料出来。
按说像何望这样的干部,是不差烟的,他在朱代东面前表现得如此“饥渴”。财政局再差,烂船也有三斤铁,作为掌握全市财政预算和划拨的单位,再苦也不能苦自己,再穷也不能穷单位。但是很多人都很羡慕何望,他这样的做派,或许不是真正的差这一包烟,更多的象征意义是跟朱代东关系的融洽和亲密。
而何望也希望自己跟朱代东的这种关系,能让别人知道。他从朱代东这里拿到的烟,回去之后碰到熟人总会主动发一根,说这是从朱市长那里顺来的。
“朱市长,这段时间全市的社区医院、市级医院,天天爆满,基本上所有的定点医院,都已经到了所能接受患者的极限。”何望说道,原本低收入人群,平常基本上就同有体检的习惯,他们也没有那样的条件。他们收入在全市来说,是最低的,但是他们的工作,几乎都是最辛苦的。而且还有相当一部分人,已经丧失了劳动能力,这样的一群人,他们的身体状况如何,可想而知。
“有违规的情况发生吗?”朱代东问,他所说的违规,不仅仅只针对低保户,同时还有医院和医生,比如说乱开药,多开药等等情况。
“暂时还没有发现。”何望说道,市里在审计民政局低保认定工作和资金的管理和发放工作时,力度非常大,开除的公职人员就有上千名,被免职的官员,也是上百,现在对于市政府的政策,下面的人敢于违抗的人还不多。每个人在想要违规的时候,都会先问一下自己,违规产生的后果,自己是否能承受得起。
“现在毕竟才刚刚开始嘛,很多低保户,就算没有病,因为免费医疗,也想去医院检查一下身体,我相信过了这段时间,情况就会有所好转。我们应该理解他们的心情,他们这些人,不要说一年检查一次身体,恐怕这辈子有些人都没有正经的检查过一次身体。”朱代东微笑着说,受占便宜的天性,不会因为贫穷或富有而改变,如果市里决定对全市市民进行免费医疗,他相信这样的情况,会更加严重。
可是只要挺过了这一段时间,情况就会慢慢好转起来。而且,能对全市的市民,做一次免费的身体检查,也是为了排除隐患。很多人都是这样,患有小病、慢病的时候,总想着挺一挺,拖一拖,没准就好了。可他们没有想到,有的时候会因为这样的做法,而贻误了最佳的治疗时机。结果小病变成了大病,慢病变成了绝症。
“可是我担心,再这么下去,财政上会负担不起。”何望苦笑着说,所有的低保户最后的账单,都是需要财政来支付的。虽然市政府与所有的医院,都签订了协议,低保户的挂号费、检查费、医药费都必须按照五折、三折、六折来计算,可是每天汇总到财政局来的数字,还是超过了千万。
“这才多长时间,就挺不住了?”朱代东不以为意的说,为了解决全市低保户的免费医疗和教育,市里专门拨了六个亿,这个数字是经过专家论证的,朱代东相信,至少在年底以前,市里应该无需再为低保户的免费医疗和教育而再次拨款。
“按照这段时间的花费,恐怕再过两个月,市里的拨款就得增加。”何望看了朱代东一眼,迟疑了一下,才说。
“什么?”朱代东一惊,一天要用一千万?这样的开支,市财政还真的很难负担得起,就算他再生财有道,一年也拿不出三十多个亿来支付低保户的医疗费吧。
“这是近十天的费用表。”何望又拿出了一份文件递给朱代东,刚开始几天,他接到这样的汇总信息时,也很惊讶,可是经过他亲自去核实,甚至还派到了医院去查验,结果表明,这些数据都是真实有效的。
木川市的干部都知道,这是朱代东亲自抓的一项工作,而且市里又下了这么大的决心,拿出六个亿的专项资金,民政局的前车之鉴就在眼前,谁还敢拿自己的前程和身家性命去赌那点蝇头小利?现在木川市的各级政府部门,办事的效率比原来有了明显提高,服务态度也有了显著提升,这些都是利益于市里对民政局的严厉处分。杀鸡骇猴,还是有一定作用的。
“主要的费用都花在药上面。”朱代东仔细的看着文件,虽然他看得很仔细,可是在何望的眼中,也只像是在匆匆浏览。何望绝对想不到,这份涉及到上万个数字的材料,朱代东只是随意的看了一眼,就全部印在了他的脑子里。
因为记忆力很强,这些数字在他的脑海里,按照朱代东的要求,很快就重新排列和统计。所有医院的药费在原价的基础上都打了六折,可就算是这样,每天都有超过八百万,是用来支付医药费的。
现在只不过近四十万的低保户,实行免费的医疗,如果以后全市的市民,全部都纳入免费医疗行列,到时就算把市里所有的财政收入全部投入到这里面来,也是填不满这个无底洞的。
“是的,百分之八十二的费用,是来自药品。”何望说道。
“医院药品的价格还能再降吗?”朱代东问,每天八百万的药品,这个数字是市政府绝对无法接受的,不要说全民免费医疗,就算是只针对现在的低保户,也是没有办法支撑下去的。
“我们局里的工作人员跟医院打交道的时候,几乎每家医院都在诉苦,他们说对低保户的治疗,不但辛苦,而且利润很低,几乎没有钱赚。如果不是想到这是一份惠民的工程,他们肯定不会跟市政府合作。”何望说道。
“看来得想办法把医院的药品价格降下来才行。”朱代东沉吟道
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