D-象的。

可见，枢密使之争，让他们受到的影响已是越来越大了。

不过今天西辽的事情，只能说是一道开胃菜。

接下来，皇帝陛下又道：“今远人来投者渐多，当年，设下理藩院，多为权宜之计，而今看来，也不见多少成效，所以，朕欲重立鸿胪寺，以结中外之好，可也？”

鸿胪寺这个名字，立马在众人心中转了一圈。

没有谁不知道鸿胪寺是怎样一个衙门，唯一让他们有些疑惑的是，这样的事儿，应该交给中书议决才对。

而今却在这里首先提了出来，这是不是说，陛下对中书有所不满，或者也可以说，此乃中书势弱的开始？

这回，武人们悠闲了，鸿胪寺这样一个衙门，必然不会落在枢密院或者兵部辖下，那是文臣们的事情。

当然，兵部或者可以插上一脚，枢密院却绝无可能。

他们其实就像关在笼子里的两种动物，食物够的时候，他们懒的相互撕咬，只有主人需要的时候，他们才会在食物充足的时候，一个用嘴，一个用爪，相互争斗一番。

当然，如果食物短缺，或者有抢夺食物的机会，他们都不会介意。拿出真本事来。将对方置之死地而后快。当然，激烈的程度，还要视食物的等级而定。

而像鸿胪寺这样的专属食物，另一边定然没有什么兴趣，不过，若是能占据个有利的位置，他们也不介意上去咬一口。

像现在，位置就很有利。只看对方护的死不死了。

不过，显然文臣们玩这个更加娴熟一些，不会给他们太多的机会。

“陛下是说，改理藩院为鸿胪寺？”

这是一句废话，但也正是这样的废话，才能探明皇帝陛下的心意。

不知道陛下心意如何，做什么事都是事倍功半，一旦知道了，才能改为事半功倍。

皇帝陛下颔首道：“吐蕃，草原诸部。以及回鹘人，皆都想方设法。派遣使节入朝，而我大秦，却还未有属衙，主理此事，更无人出访外邦，使外邦之人，同沐圣恩，何也？”

“礼部，理藩院，皆有不足也，不如仿照古例，以理藩院为基，重启鸿胪寺，专理此事。”

这么一说，前因后果也就明晰了许多。

想想也是，至今大秦还没有正式出使异邦的先例，像往草原传旨，或是晋国公去吐蕃等等，其实都不能算是出使。

因为出使异国，必带国书，节杖，使旗等物，没有这些，平常两国往来，也就算不得出使异邦了。

而且，正像成武皇帝所言，无论是礼部，还是理藩院，对于出使之事，多有准备不足之虞。

而大秦最近一次正式出使，其实还要追朔到景兴年间，与后周议和，设立边市的时候。

也就是说，大秦并非没有向外国派出使节的经验，只不过经验殊少而已。

正因如此，大秦后来设立理藩院，也只不过是接待外国使臣，派出使者的时候，也多数是经中书议决，再由礼部准备，是从上到下的一个程序。

其实这样一来，便有些不妥，之前还成，因为涉于外事者不多，但现在便显出了不足之处。

外国使节纷纷来朝，大秦必然也会接二连三的派出使者回访，或者主动派出使节进行交往。

如此这般，若还按旧制，却是增加了中书的负担，和朝廷规制也有相违之处。

因为朝廷处事，因为由下而达，由上而决，若一应事宜，皆由中书处置，中书那几个人哪里忙的过来？

皇帝陛下之意，合情合理。

周仿遂道：“陛下明见，是臣等疏忽了。。。。。。”

没等他说完，皇帝陛下微微一笑，道：“非你等之错，如今国事渐趋繁重，看来啊，这中书之制，也得改改了，爱卿乃中书群臣之首，朕所倚重之人，回去之后好好想想，怎么改，才能让我大秦政令通达于四方。”

得，这一棒子突如其来，周仿立马懵了一下。

皇帝陛下状似随意的道了这么一句，立马转开，“鸿胪寺之事，要紧着来办，出使回鹘之事，就交给鸿胪寺，争取在十月之前成行，至于出使人选，朕已有属意之人，不需中书再议了。”

这一下挨的不轻，周仿略有恍惚，旁边的两位也有些不安。

今日乾元殿议事，总让人感觉有些怪异，整个都好像在皇帝陛下控制当中，但他们就是不知道，皇帝陛下心意若何，又指向于哪里。

其实，完全是一种失控的感觉。

几位武臣瞅着，难免心里都有点幸灾乐祸。

不过，他们也没高兴多久，转过头来，皇帝陛下便正容道：“既要用兵，枢密使之职不可。”

听到这个，赵石扬了扬眉头，这就要定下来了？好像有点不合适啊，总感觉太过轻率了些。

他眼角瞄着皇帝陛下，心想，不会又让老子来提议吧？若这么不厚道，咱可也不客气了。

张承几个，却都不由自主的正了正身子，目光凝聚，气氛立马紧张了起来。

这回却是轮到对面的文臣来看热闹了，当然，中书其实一直有左右枢密使之职的权力，只是到了如今，这种权力正在急剧消退而已。

“拟旨。”

“张承忠君体国，深有谋略，今晋枢密使，赏金鱼袋”

当殿拟旨，一言而决，没给其他人任何反驳的机会。

沈鹤下笔如飞，文不加点，很快便拟就圣旨，然后。。。。。。他就不知道该怎么办了，这旨意下到哪里？

是送到张承府上呢，还是下到枢密院？或者传给中书？

不是他没见识，而是这事确实有点出奇。

还好，皇帝陛下接着便道：“明日早朝，将旨意宣示众臣。”

这边张承按捺着心中激动，站起身跪倒在地，等到皇帝陛下话音一落，立即叩首道：“谢主隆恩。”

种燧心下失望，脸上也直接带了出来，不是他城府不够深，而是这事发生的太突然，让他措手不及。

他不由自主的望向赵石，赵石蹙着眉头，微微摇了摇头。

即便种燧脑中纷乱，还是明白了赵石的意思，深深吸了一口气，努力让心情平静

成峦到是安静的多，他的希望不大，自然也就谈不上有多失望。

皇帝陛下看着众人多少有点茫然和狐疑的样子，心情大好，威权带来的快感，也强烈了许多。

“爱卿平身，以后还要多赖爱卿之力，望爱卿勉之。”

张承再次谢恩，才又重新归座。

不过屁股还没坐稳，皇帝陛下便道：“朕拟设四位枢密副使，各司其职，并以为常例，几位爱卿回去，好好想想，可各荐贤良，容后议之，张”

张承这里是彻底懵了，如果说周仿刚才冷不丁挨了一棒子的话，他就是挨了一铁锤，还是吃了甜枣之后，挨的这一下。

臣在。。。。。”

“回去之后，你与其他两位爱卿好好商量一下，尽快拿出个章程来，不得拖延。”

张承应承一声，张了张嘴，最终却还是选择了一言不发。

“晋国公。”

赵石这里也有点目瞪口呆，这是演的哪出？

四位枢密副使，还是常设，再加上那几位参知军事，在人数上和中书也差不多了吧？

不过，到底算是旁观者清，稍微想了想，赵石就琢磨出了点味道。

之后怕是中书那边也要有一番变动了，同门下平章事一家独大的情形，在中书可能不会再出现了。

如此突兀的几个决定，让这殿中臣等都感到措手不及，这也同样显示着，皇权大盛的时代，终于到来了。

第十三卷龙盘虎踞春秋事第一千四百七十九章张承

实际上，张承并非没有任何准备。

他和种燧相争，各持政见自不待言，只是没想到如此突然罢了。

而且，皇帝陛下明显是想改变枢密院的架构，不管是做给中书看的，还是皇帝陛下有意宣示威权。

最终的结果就是如此，想要劝谏的人，之后必定会上书言事，但现在不合适。。。。。。

不论是同门下平章事周仿，还是赵石，都无意在这个时候，跟皇帝陛下硬顶，就更不用说其他人了。

历代以来，皇权有强有弱，强的时候，皇帝陛下一言可决朝中重臣之生死，弱的时候，连自身安危都不能顾全。

而大秦，如今就正处在皇权渐盛的当口。

这也正是这两年政争所造成的结果，文官集团的消弱，其实也正意味着皇权的强盛，而这也同样说明，大秦的动荡，只是局部的，并不会动摇大秦统治的根基。

殿中众人面面相觑，这个时候，他们几乎同时隐隐感受到了来自皇权的威胁，是的，就是威胁。

自古以来，皇帝和臣下之间，并非只有统一，相辅相成，他们中间也存在着矛盾，斗争。

相互对视之间，众人也都清晰的感受到了那种深藏不露的反感和不安，但这到底是君权神授的时代，这种反感和不安，只能深深的藏在心底。

实际上，即便是赵石，也觉得皇帝陛下这次做的过头了。

自他融入朝堂的那一天开始，他就能感觉的到。大秦没有谁能做到真正的一言九鼎。即使是皇帝陛下也不成。

而今天。皇帝陛下太过凌厉了些，这和习惯中的朝堂运作方式，有了明显的冲突。

这是好是坏，赵石不会去深想，但他知道，自己此时，是持反对态度的，他瞄了一眼角落里的李之问。

心想。是这个人说了什么吗？如果是这样的话，是不是找个机会除了此人？

但想想，又不太可能，这人刚到长安，之前从未到过这里，而且，可以说踏足秦境的日子都不多，凭什么让皇帝言听计从？

也许是感受到了他阴冷的目光，李之问一下看了过来，身上明显哆嗦了一下。随即，这位便挤出几许讨好的笑容。并缓缓的摇了摇头。

这无疑是个聪明人，甚至有点聪明的过了头，他不摇头还好，当他微不可见的摇了摇脑袋，却是让赵石心中杀机大起。

不过，当他目光扫过这人帽子底下露出的白发的时候，那颇然大盛的杀气便也平息了下来。

这人老了。。。。。。应该也有五十左右的年纪了，想想皇帝陛下平日为人，赵石移开了目光。

李之问背后出了一身的冷汗。

大秦朝堂之事，他并不甚清楚，但他却知道，刚才的一幕意味着什么，显然，大秦皇帝陛下的强势，并不是惯常之举。

从那压抑的气氛中就可以感觉的到，这些大秦重臣们隐隐的抗拒。

如果，那位以为是他在皇帝陛下面前挑唆生事。。。。。。天啊，真的是冤枉啊，他可从来没做过，连想都不曾想过才对。

他从那凛冽的目光中，不但读过了猜疑，还。。。。。。看到了一些让人不寒而栗的东西。

他这个时候，终于明白，大秦的京师，并不比对汉人来说有如地狱的上京，安全上哪怕半点。

这同样是一个凶险莫测之地，只不过，在外面披上了一层温和而有虚伪的外衣罢了。

而大秦的君王，与天下各国之君恐怕也没什么区别。

龙行于天，风雨相随，变幻莫测，这就是天子，大秦如此强盛，它的帝王，只能是龙中王者，不会有其他另外的解释。

可笑，这些天来，他还有些洋洋得意，怕不早已卷入了这风雨之中，而不自知呢。

之后，皇帝陛下并无多少异样。

张承也终于清醒了过来，既已履任枢密使之职，他必须拿出自己的政见。

这个嘛，他早有准备。

第一个，就是李承乾留下的建军之议。

乾元殿内其他人，或有不服，但唯有他不成。

这个当口，他必须站在皇帝陛下一边儿。

所以，既为了缓和气氛，也为了抒发己见，他都得先站出来。

虽说，转折之处有点生硬，但现在谁又会顾忌这些细枝末节呢？大家都能想到，这之后，可能朝堂之上，又要起上一些风波了。

本来，极力在稳定朝堂形势的中书，这次怕是又要手足无措一番了。

张承开始侃侃而谈，与之前所议之事，相去甚远，却也属于军国大事，渐渐的，众人也听的入了神。

张承准备的很充分，可能已经有了条陈，但这个时候，自然不会随身携带。

张承的意思和李承乾不太一样，但其实，根本上的用意，却别无二致。

所不同的地方，一个就是兵员，李承乾在时，认为既然要建新军，中原未定，诸部臣服，这么一来，兵员不如从草原胡人和北地精锐中抽调。

考虑到的是，快速建军，又能不伤北地各部大军的元气。

但张承以为，北地骑军，将来为的还是防胡，震慑草原诸部之用，不应招任何胡人入军，战时，可以视情形征调终于大秦的胡人部落骑兵为辅。

这么一来，成军无疑要慢一些，但却不用担心内乱之事，这个事情上，各有利弊，却是他这个枢密使可以把握的，皇帝陛下以及其他众人，没有不同意的理由。

二来呢，他一下将新军缩减了一半儿，由十万减到五万。

理由不在后勤辎重上，他举了赵石北征草原的例子。

谁都知道，大将军赵石率部北上草原，大小十数战，略定草原诸部，而北上草原的大秦骑军，最多的时候，也不曾超过三万人马。

张承以为，草原征战，看的不是数量，而是后勤补给是否及时，人多势众在草原上并不适用。

人少而精，才是草原征战的精髓。

当然，这么说有所偏颇，但却也能说到点上，赵石就在暗自点头，在草原上，大规模的决战很少发生，很多时候，都不能以军队的数量才衡量各部的强弱。

十万人和二十万人，对于草原诸部而言，本质上没什么区别，再强大的部族，也不会聚拢这么多的人马，跟敌人在草原上作战，因为那只会让敌人逃的远远的，等你疲惫或者牛羊都吃光了，再上来撕咬。

而对于大秦来说，分别就大了，这同样也是草原战事和中原战事最本质的区别所在。

五万人，也许还算合适吧，赵石暗自嘀咕，从二三十万的规模，降低到十万，再降到五万，这新军不会建到最后，没影了吧？

实际上，这个时候，赵石也感受到了人事代谢的痛苦。

张承这里还主张，四万骑军建在河东，一来粮草有所保障，二来也能保证河东军力，为河东军东出河北做准备。

一万在榆林，可以大致保证天山延麓的安宁。

借此，张承还大致说了说，对于军旅改编的一些建言。

这个时候，种燧就有点郁闷了，张承现在确实已经算是有了权力，对禁军改编诸事指手画脚了。

他可以予以反驳，但他不会这么浮躁，只是静静的听着，因为他需要知道赵石的意思。

不过他也不白给，他现在已经能想到，四位常设枢密副使，将会让枢密院的格局发生多少变化。

张承之后未必能那么舒服。

现在驳斥，只会让旁人看笑话，因为之后的博弈，也许才是重点。

而且，张承所言，并非那么空洞，显然是深思熟虑过的。

他的着眼点，放在了军队的后勤辎重事上。

几句过后，他的矛头便直指匠作监，甚至可以说是工部。

因为他觉得，大秦军器制作，已经落后于后周，南唐两国，风刀出现之前，大秦还在沿用唐式的横刀。

在弓箭以及很多军器上，根本无法做到推陈出新，不管是与金人，还是北方草原胡，甚或是西夏人交战，都无法体现出大秦军械的领先之处，而最新的武器革新，却多数来自国武监，所以，他认为，匠作监以及工部人等，有尸位素餐之嫌。

不如将工部匠作监划到国武监辖下。

此言一出，不光种燧，即便是其他人，都在暗自撇了撇嘴，**裸的买。

不过，赵石到不意外，这本就是张承入枢密院任职以来，一直的主张，也和他商量过。

从这一点上看，他任职枢密使确实要比种燧合适。

光就赵石个人而言，他也觉得，张承的眼界要宽上一些，而且务实，之前不曾显露，只是